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多地二次松绑限购 海口三月内三救楼市(第一财经日报)
2014年09月01日

  在楼市不断下行的情况下,一些早前松绑、救市不够充分的城市,近日悄然进行二度松绑。

  28日,杭州市住房保障和房产管理局(下称“杭州市房管局”)官方微博发布消息称,为充分发挥市场在楼市调控中的主导作用,经研究,报市政府同意,从8月29日零时起,购买杭州主城区140平方米以下住房(含商品住房、二手住房)不需再提供住房情况查询记录。

  这也是杭州二度松绑楼市。

  此前一个月,杭州市房管局发布消息称,自7月29日零时起,购买余杭、萧山两区,以及主城区140平方米及以上者,不需要提供住房情况查询记录。仅仅一个月后杭州的二次松绑,意味着杭州的限购已经全部取消。

  与杭州相似的有西安。此前7月26日,西安市住房保障和房屋管理局(下称“西安市房管局”)消息,为支持居民改善性住房需求,西安市将从7月28日起取消60平方米以下住房限购政策,这意味着西安市从2011年开始实施的商品房限购政策有所放松。

  8月28日,西安市房管局发布《关于促进房地产市场持续健康发展有关问题的通知》,提出了9条意见,其中,在促进住房消费方面,自2014年9月1日起,“凡在本市区域内购买商品住房和二手住房的,不再申报户籍和原有住房情况。”至此,西安的限购政策也全面取消。

  海南省会海口市则是在短短的三个月内三度救市。近日,《海口市人民政府关于稳增长促发展的实施意见》(下称《意见》)出台,进一步放宽了本省籍居民购房入户的条件,实行梯度“购房入户”,本省居民最低购买60平方米的新建商品房即可最多申请2人入户。

  此前5月底,海口市出台《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》,重启“购房入户”,明确本省户籍居民购单套房120平方米以上可落户5人。相比之下,此次购买60平方米住房就可落户2人的举措,更具有弹性和灵活性。

  在解除限购方面,今年7月18日,海口市已发文中止执行商品房限购政策,不再要求购房者提供住房套数证明。海口也成为继呼和浩特和济南之后,第三个完全放开限购的城市。

  中原地产首席市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析,在房地产降温的情况下,最着急的并非开发商,而是地方政府。在经济涨幅放缓的情况下,各地对房地产的依赖度进一步上升,对土地财政的高度依赖使得地方政府在楼市降温的情况下,出台救市政策更加频繁,力度越来越大,救市的底线也越来越低。

  例如,海口市近日出台的《意见》规定实施房地产销售奖励政策。建立房地产销售奖励机制,对岛外中介机构每销售1套面积在90平方米(含)以上的商品房,奖励1000元,每销售1套面积在90平方米以下的商品房,奖励500元;同时奖励本市2014年销售量(网签数据)前10名的房地产企业,每家奖励10万元。这也是多年来首次出现奖励中介的举措。

  张大伟预计,接下来一些局部放开的城市会像杭州、西安一样转向全面取消限购。此前全面取消限购的城市中,部分城市在松绑初期曾出现成交冲高的现象,如济南,但这主要是集中备案所致,成交冲高后不久均明显回落,并没有给市场带来实质性反弹。

  “随着楼市‘金九银十’的到来,市场供应将进一步增加。在信贷政策暂时难以放松的情况下,加大价格调整力度以便出货将成为多数房企的选择。”张大伟分析。在经济稳增长的压力之下,楼市如果继续降温,预计救市政策将全面升级,尤其对楼市影响更为明显的信贷也有望松动。